В соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 135 ЖК РФ), товарищество собственников жилья (ТСЖ) представляет собой объединение владельцев помещений в многоквартирном доме (МКД), либо в нескольких МКД или нескольких жилых домах.
Цель создания ТСЖ – совместное управление общим имуществом в МКД (или в нескольких МКД/жилых домах), обеспечение владения, пользования и распоряжения этим имуществом, а также осуществление деятельности по его созданию, содержанию, сохранению и приращению. ТСЖ также предоставляет коммунальные услуги лицам, проживающим в соответствующих помещениях, и выполняет иную деятельность, предусмотренную законом.
Для успешного создания ТСЖ предлагается следовать нижеизложенному алгоритму.
Цель создания ТСЖ – совместное управление общим имуществом в МКД (или в нескольких МКД/жилых домах), обеспечение владения, пользования и распоряжения этим имуществом, а также осуществление деятельности по его созданию, содержанию, сохранению и приращению. ТСЖ также предоставляет коммунальные услуги лицам, проживающим в соответствующих помещениях, и выполняет иную деятельность, предусмотренную законом.
Для успешного создания ТСЖ предлагается следовать нижеизложенному алгоритму.
Юриспруденция в повседневной жизни: подпишитесь на мой Telegram канал.
Шаг 1. Подготовьте устав ТСЖ
Для эффективной работы товарищества собственников жилья (ТСЖ) необходим устав, разработанный и утвержденный на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Этот основополагающий документ, регламентирующий деятельность ТСЖ, должен содержать следующую информацию в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ:
Кроме того, устав ТСЖ может предусматривать использование государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) или других аналогичных систем (например, в Москве – информационной системы проекта "Электронный дом") для решения вопросов управления ТСЖ. Такая возможность предоставлена в соответствии с законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ.
- Полное наименование ТСЖ, включающее обязательные слова "товарищество собственников жилья";
- Юридический адрес местонахождения ТСЖ;
- Предмет и цели деятельности ТСЖ;
- Порядок приема и исключения членов в ТСЖ;
- Состав, полномочия и порядок формирования органов управления ТСЖ (общее собрание членов и правление ТСЖ), срок полномочий правления, порядок принятия решений, включая правила голосования (единогласно или квалифицированным большинством голосов). Количество членов правления ТСЖ законодательно не определено, но может быть установлено уставом;
- Полномочия, порядок и срок избрания председателя правления ТСЖ. Устав может определить компетенцию общего собрания по избранию председателя, в противном случае это право принадлежит правлению ТСЖ, избирающему председателя из своего состава;
- Состав, полномочия и срок избрания ревизионной комиссии (или ревизора) ТСЖ. Ревизионная комиссия избирается общим собранием членов ТСЖ не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии ТСЖ не могут входить члены правления товарищества
- Устав ТСЖ также может включать дополнительные сведения, например, информацию об имуществе ТСЖ, о правах и обязанностях его членов, о порядке реорганизации и ликвидации товарищества, а также о процедуре внесения изменений и дополнений в сам устав.
Кроме того, устав ТСЖ может предусматривать использование государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) или других аналогичных систем (например, в Москве – информационной системы проекта "Электронный дом") для решения вопросов управления ТСЖ. Такая возможность предоставлена в соответствии с законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ.
Шаг 2. Проведите общее собрание собственников помещений в МКД
Решение о создании товарищества собственников жилья (ТСЖ) принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (МКД). Согласно статье 44.1 и части 1 статьи 136 Жилищного кодекса РФ, голосование может проводиться очно, очно-заочно или заочно. В собрании, проводимом в течение года с момента выдачи разрешения на ввод дома в эксплуатацию, право участвовать имеют лица, принявшие помещения от застройщика по передаточному акту или иному документу, подтверждающему передачу.
Уведомление о собрании направляется каждому собственнику не менее чем за 10 дней до его проведения. Повестка дня обязательно должна включать вопрос о создании ТСЖ и утверждении его устава.
Для правомочности собрания по вопросу создания ТСЖ необходимо участие собственников помещений или их представителей, а также лиц, принявших помещения от застройщика, обладающих более 50% голосов от общего числа. Решение о создании ТСЖ считается принятым, если за него проголосовало более 50% собственников помещений в МКД. Устав ТСЖ утверждается большинством голосов от общего числа голосов собственников.
Решения общего собрания оформляются письменными протоколами и обязательны для всех собственников, включая тех, кто не участвовал в голосовании. Протокол подписывается всеми проголосовавшими собственниками.
В случаях, предусмотренных законом, для создания ТСЖ в нескольких МКД, решения принимаются на общих собраниях в каждом доме большинством не менее 2/3 голосов. При создании ТСЖ в нескольких жилых домах решения об образовании товарищества и утверждении устава принимаются по соглашению всех собственников. Решения о выборах правления, председателя и других вопросах принимаются на общем собрании большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников всех домов.
Уведомление о собрании направляется каждому собственнику не менее чем за 10 дней до его проведения. Повестка дня обязательно должна включать вопрос о создании ТСЖ и утверждении его устава.
Для правомочности собрания по вопросу создания ТСЖ необходимо участие собственников помещений или их представителей, а также лиц, принявших помещения от застройщика, обладающих более 50% голосов от общего числа. Решение о создании ТСЖ считается принятым, если за него проголосовало более 50% собственников помещений в МКД. Устав ТСЖ утверждается большинством голосов от общего числа голосов собственников.
Решения общего собрания оформляются письменными протоколами и обязательны для всех собственников, включая тех, кто не участвовал в голосовании. Протокол подписывается всеми проголосовавшими собственниками.
В случаях, предусмотренных законом, для создания ТСЖ в нескольких МКД, решения принимаются на общих собраниях в каждом доме большинством не менее 2/3 голосов. При создании ТСЖ в нескольких жилых домах решения об образовании товарищества и утверждении устава принимаются по соглашению всех собственников. Решения о выборах правления, председателя и других вопросах принимаются на общем собрании большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников всех домов.
Шаг 3. Подайте документы на государственную регистрацию
Для государственной регистрации товарищества собственников жилья (ТСЖ) необходимо подать в Инспекцию Федеральной налоговой службы (ИФНС) России по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа ТСЖ следующий пакет документов:
Подать документы можно следующими способами:
Если подпись заявителя на заявлении о государственной регистрации ТСЖ удостоверяется нотариусом, то нотариус, засвидетельствовавший подпись (последнего из заявителей), представляет документы в регистрирующий орган в электронном виде в рамках одного нотариального действия в день удостоверения подписи.
Государственная регистрация ТСЖ осуществляется в течение трех рабочих дней с момента представления всех необходимых документов. ТСЖ считается созданным и его данные включаются в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) со дня внесения соответствующей записи в этот реестр.
- Заявление о государственной регистрации ТСЖ;
- Протокол (при создании ТСЖ в нескольких МКД – протоколы по каждому дому) общего собрания собственников помещений в МКД, на котором были приняты решения о создании товарищества и утверждении его устава;
- Устав ТСЖ;
- Сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании (собраниях) собственников помещений за создание ТСЖ, с указанием их долей в праве общей собственности на общее имущество в МКД;
- Нотариально заверенная доверенность (если документы подает представитель);
- Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Подать документы можно следующими способами:
- Лично или через представителя в налоговый орган или многофункциональный центр (МФЦ);
- По почте ценным письмом с описью вложения;
- В электронном виде, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, через Единый портал государственных услуг, официальный сайт ФНС России, мобильное приложение или API.
Если подпись заявителя на заявлении о государственной регистрации ТСЖ удостоверяется нотариусом, то нотариус, засвидетельствовавший подпись (последнего из заявителей), представляет документы в регистрирующий орган в электронном виде в рамках одного нотариального действия в день удостоверения подписи.
Государственная регистрация ТСЖ осуществляется в течение трех рабочих дней с момента представления всех необходимых документов. ТСЖ считается созданным и его данные включаются в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) со дня внесения соответствующей записи в этот реестр.
Государственная пошлина уплачивается в размере, установленном пп. 1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ.