Граждане могут быть принуждены к оплате задолженности по коммунальным платежам через урегулирование во вне судебном порядке, либо в судебном порядке.
Процедура взыскания задолженности по коммунальным платежам за жилые и нежилые помещения аналогична.
Процедура взыскания задолженности по коммунальным платежам за жилые и нежилые помещения аналогична.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ и пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Собственники нежилых помещений в многоквартирном доме также обязаны оплачивать предоставляемые им коммунальные услуги и расходы на поддержание общего имущества в многоквартирном доме.
Претензионный (досудебный) или судебный порядок могут быть использованы для взыскания задолженности по коммунальным платежам с граждан.
Собственники нежилых помещений в многоквартирном доме также обязаны оплачивать предоставляемые им коммунальные услуги и расходы на поддержание общего имущества в многоквартирном доме.
Претензионный (досудебный) или судебный порядок могут быть использованы для взыскания задолженности по коммунальным платежам с граждан.
Стороны взаимоотношений
Организации, управляющие многоквартирными домами, жилищные товарищества, кооперативы, поставщики ресурсов, операторы по обращению с ТКО, а также наймодатели жилья по договорам социального найма не имеют права передавать долги физических лиц по оплате жилищно-коммунальных услуг третьим сторонам, включая кредитные организации и коллекторские агентства.
В то же время, законодательство не запрещает ресурсоснабжающим организациям привлекать сторонние компании для юридических и фактических действий, связанных со взысканием задолженности за коммунальные услуги. Допускаются различные правовые формы сотрудничества, например, агентские договоры, при которых поставщик ресурсов сохраняет контроль над процессом. Перечень лиц, с которыми могут заключаться такие договоры, не ограничен.
В случае долевой собственности на жилое помещение, каждый из собственников обязан оплачивать коммунальные услуги пропорционально своей доле.
Собственник жилья и дееспособные члены его семьи, включая бывших членов семьи, сохраняющих право пользования, несут солидарную ответственность по оплате коммунальных услуг, если иное не предусмотрено соглашением.
При наличии соглашения между собственником и членами его семьи о порядке и размере участия в оплате коммунальных услуг, суд при взыскании задолженности учитывает условия данного соглашения.
Следовательно, взыскание долга по коммунальным платежам с зарегистрированных лиц (не являющихся собственниками) возможно, только если они являются дееспособными членами семьи собственника.
Важно отметить, что за недееспособного гражданина, находящегося под опекой, обязанность по оплате коммунальных платежей возлагается на его опекуна. Оплата производится за счет имущества подопечного, при этом опекун не имеет прав на имущество подопечного, и наоборот. В итоге, задолженность взыскивается с подопечного, которого представляет опекун.
В то же время, законодательство не запрещает ресурсоснабжающим организациям привлекать сторонние компании для юридических и фактических действий, связанных со взысканием задолженности за коммунальные услуги. Допускаются различные правовые формы сотрудничества, например, агентские договоры, при которых поставщик ресурсов сохраняет контроль над процессом. Перечень лиц, с которыми могут заключаться такие договоры, не ограничен.
В случае долевой собственности на жилое помещение, каждый из собственников обязан оплачивать коммунальные услуги пропорционально своей доле.
Собственник жилья и дееспособные члены его семьи, включая бывших членов семьи, сохраняющих право пользования, несут солидарную ответственность по оплате коммунальных услуг, если иное не предусмотрено соглашением.
При наличии соглашения между собственником и членами его семьи о порядке и размере участия в оплате коммунальных услуг, суд при взыскании задолженности учитывает условия данного соглашения.
Следовательно, взыскание долга по коммунальным платежам с зарегистрированных лиц (не являющихся собственниками) возможно, только если они являются дееспособными членами семьи собственника.
Важно отметить, что за недееспособного гражданина, находящегося под опекой, обязанность по оплате коммунальных платежей возлагается на его опекуна. Оплата производится за счет имущества подопечного, при этом опекун не имеет прав на имущество подопечного, и наоборот. В итоге, задолженность взыскивается с подопечного, которого представляет опекун.
Досудебный порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам
Согласно действующему законодательству, нет обязательного требования соблюдения претензионного (досудебного) порядка взыскания задолженности по коммунальным платежам с граждан.
Тем не менее, на практике управляющая организация или другая сторона, которой граждане выплачивают коммунальные услуги (далее - кредитор), сначала уведомляет гражданина о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг. Это может быть сделано через СМС-сообщения, телефонные звонки, сообщения по электронной почте или через личный кабинет гражданина в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или других информационных системах, которые предоставляют возможность оплаты коммунальных услуг.
Кроме того, информация о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг, а также о неустойке (штрафе, пенях) за их несвоевременную и (или) неполную оплату может быть указана в предоставленном гражданину платежном документе.
Тем не менее, на практике управляющая организация или другая сторона, которой граждане выплачивают коммунальные услуги (далее - кредитор), сначала уведомляет гражданина о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг. Это может быть сделано через СМС-сообщения, телефонные звонки, сообщения по электронной почте или через личный кабинет гражданина в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или других информационных системах, которые предоставляют возможность оплаты коммунальных услуг.
Кроме того, информация о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг, а также о неустойке (штрафе, пенях) за их несвоевременную и (или) неполную оплату может быть указана в предоставленном гражданину платежном документе.
Судебный порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам
В случае просрочки задолженности по оплате коммунальных услуг кредитор или его представитель вправе использовать судебный порядок взыскания.
Взыскание задолженности по коммунальным платежам с гражданина может осуществляться через упрощенное или исковое производство.
Упрощенное производство применимо к требованиям о взыскании денежных сумм, размер которых не превышает 500 тыс. рублей.
Судебный приказ должен быть вынесен в течение десяти дней со дня подачи заявления в суд, основываясь на представленных документах без вызова взыскателя и должника или проведения судебного разбирательства.
Копия судебного приказа направляется должнику в течение пяти дней со дня его вынесения, и должник вправе в течение 10 дней со дня получения приказа подать возражения относительно его исполнения.
Если возражения поступают в указанный срок, судья отменяет судебный приказ, и кредитор вправе предъявить свои требования в рамках искового производства.
В случае отсутствия возражений суд выдает второй экземпляр судебного приказа для принудительного исполнения. По запросу взыскателя судебный приказ может быть передан судебному приставу-исполнителю.
Если сумма задолженности по коммунальным услугам превышает 500 тыс. рублей, или если судебный приказ отменен или отказано в его вынесении, требования кредитора должны быть рассмотрены в рамках искового производства.
Учитывайте, что в случае истечения срока исковой давности должник вправе указать об этом до принятия судебного решения. В этом случае суд отклонит требование кредитора.
Взыскание задолженности по коммунальным платежам с гражданина может осуществляться через упрощенное или исковое производство.
Упрощенное производство применимо к требованиям о взыскании денежных сумм, размер которых не превышает 500 тыс. рублей.
Судебный приказ должен быть вынесен в течение десяти дней со дня подачи заявления в суд, основываясь на представленных документах без вызова взыскателя и должника или проведения судебного разбирательства.
Копия судебного приказа направляется должнику в течение пяти дней со дня его вынесения, и должник вправе в течение 10 дней со дня получения приказа подать возражения относительно его исполнения.
Если возражения поступают в указанный срок, судья отменяет судебный приказ, и кредитор вправе предъявить свои требования в рамках искового производства.
В случае отсутствия возражений суд выдает второй экземпляр судебного приказа для принудительного исполнения. По запросу взыскателя судебный приказ может быть передан судебному приставу-исполнителю.
Если сумма задолженности по коммунальным услугам превышает 500 тыс. рублей, или если судебный приказ отменен или отказано в его вынесении, требования кредитора должны быть рассмотрены в рамках искового производства.
Учитывайте, что в случае истечения срока исковой давности должник вправе указать об этом до принятия судебного решения. В этом случае суд отклонит требование кредитора.
Справка. Срок исковой давности
По вопросам оплаты коммунальных платежей к гражданам применяется общий трехлетний срок исковой давности, который рассчитывается отдельно для каждого ежемесячного платежа.
Если должник не погашает долг по коммунальным платежам, кредитор может обратиться в суд с запросом о принудительном исполнении через судебных приставов или отправить исполнительный лист в банк или другую кредитную организацию, где у должника открыт счет. Если сумма долга не превышает 100 тыс. рублей, запрос может быть отправлен в организацию или иную сторону, выплачивающую должнику его доходы, такие как заработная плата, пенсия, стипендия и другие регулярные платежи.
Снижение пеней за неуплату (неполную уплату) коммунальных платежей
Уменьшение размера штрафов, начисленных за несвоевременную и (или) неполную оплату коммунальных услуг, может быть осуществлено судом в случае, когда явно несоразмерными являются последствия нарушения обязательства.
Для граждан такое уменьшение может быть сделано по заявлению должника или по решению суда. В этом случае суд, при рассмотрении дела, учитывает обстоятельства, свидетельствующие о несоразмерности штрафов. Если имеются соответствующие доказательства, суд снизит размер штрафов.
Следует отметить, что законодательством не предусмотрено никаких обстоятельств для уменьшения размера начисленных за несвоевременную и (или) неполную уплату штрафов по коммунальным платежам во внесудебном порядке. Тем не менее, гражданин может получить отсрочку или упрощенные условия погашения задолженности по оплате коммунальных услуг, включая пени, по соглашению с кредитором.
Для граждан такое уменьшение может быть сделано по заявлению должника или по решению суда. В этом случае суд, при рассмотрении дела, учитывает обстоятельства, свидетельствующие о несоразмерности штрафов. Если имеются соответствующие доказательства, суд снизит размер штрафов.
Следует отметить, что законодательством не предусмотрено никаких обстоятельств для уменьшения размера начисленных за несвоевременную и (или) неполную уплату штрафов по коммунальным платежам во внесудебном порядке. Тем не менее, гражданин может получить отсрочку или упрощенные условия погашения задолженности по оплате коммунальных услуг, включая пени, по соглашению с кредитором.
