Семейный капитал, или материнский капитал, представляет собой финансовые средства, выделяемые из федерального бюджета и направляемые в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации для обеспечения дополнительной поддержки семей, в которых есть дети.
Право на эти виды поддержки, также известные как материнский капитал, предоставляется один раз. В частности, женщинам при рождении (усыновлении) второго или последующих детей с 01.01.2007 или первого ребенка с 01.01.2020, а также мужчинам, воспитывающим первого ребенка, рожденного с 01.01.2020, или единственным усыновителям первого ребенка, решение о усыновлении которого вступило в законную силу с 01.01.2020, предоставляется право на материнский капитал.
Также право на получение материнского капитала имеет мужчина, который был признан в установленном порядке единственным родителем своих детей, рожденных для него суррогатной матерью, а затем вступил в брак и воспитывает своих детей в совместной семье со своей усыновившей (удочерившей) их супругой.
В основном право на материнский капитал имеют граждане Российской Федерации. Однако, например, в случае смерти матери ребенка, отец (усыновитель) ребенка может получить материнский капитал при определенных условиях, независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства.
Материнский капитал также предоставляется при рождении двойни (тройни).
Для получения материнского капитала необходимо обязательно получить сертификат, подтверждающий право на его получение.
Также право на получение материнского капитала имеет мужчина, который был признан в установленном порядке единственным родителем своих детей, рожденных для него суррогатной матерью, а затем вступил в брак и воспитывает своих детей в совместной семье со своей усыновившей (удочерившей) их супругой.
В основном право на материнский капитал имеют граждане Российской Федерации. Однако, например, в случае смерти матери ребенка, отец (усыновитель) ребенка может получить материнский капитал при определенных условиях, независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства.
Материнский капитал также предоставляется при рождении двойни (тройни).
Для получения материнского капитала необходимо обязательно получить сертификат, подтверждающий право на его получение.
1. Размер материнского капитала
С 01.02.2025 года размер материнского капитала, выделяемого из федерального бюджета, имеет следующие размеры:
Важно отметить, что сроки получения материнского капитала ограничены - ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на материнский капитал, должен родиться (или быть усыновленным) не позднее 31.12.2026.
- Если право на дополнительные меры господдержки возникло до 31.12.2019 включительно, размер составляет 690 266,95 рублей;
- На первого ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020, размер материнского капитала также составляет 690 266,95 рублей. В случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 01.01.2020, размер материнского капитала увеличивается на 221 895,14 рублей и составляет в общей сумме 912 162,09 рубля;
- На второго ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 01.01.2020, размер составляет 912 162,09 рубля;
- На третьего ребенка или последующих детей в случае его (их) рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на дополнительные меры господдержки не возникло, размер также составляет 912 162,09 рубля.
Важно отметить, что сроки получения материнского капитала ограничены - ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на материнский капитал, должен родиться (или быть усыновленным) не позднее 31.12.2026.
2. Региональные программы по выплате материнского капитала
Помимо материнского капитала, выплачиваемого в соответствии с федеральным законом, в некоторых регионах действуют программы выплаты регионального материнского капитала. Финансирование этих программ осуществляется за счет региональных и местных бюджетов. Получение сертификата на региональный материнский капитал не зависит от того, был ли получен материнский капитал на основании федерального закона.
Правила выдачи сертификата на региональный материнский капитал и порядок расходования этих средств регулируются региональным законодательством.
Правила выдачи сертификата на региональный материнский капитал и порядок расходования этих средств регулируются региональным законодательством.
3. Порядок получения сертификата на материнский капитал
Государственный сертификат на материнский капитал можно получить через беззаявительный порядок или путем подачи заявления вместе с необходимыми документами (информацией из документов) в территориальный орган Социального фонда Российской Федерации (далее - ТО СФР).
3.1. Беззаявительный порядок
В таком порядке сертификат оформляется на основании информации о рождении (усыновлении) ребенка, полученной ТО СФР по месту регистрации акта о рождении (усыновлении) из федеральной государственной информационной системы "Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния" (далее - ФГИС "ЕГР ЗАГС"). При обеспечении необходимой информации для оформления сертификата ТО СФР осуществляет запрос сведений о рождении (усыновлении) ребенка и сведений о СНИЛС лица, родившего (усыновившего) ребенка (детей).
Обычно решение о выдаче сертификата или об отсутствии возможности его выдачи из-за недостатка информации или признания права на материнский капитал принимается в течение пяти рабочих дней со дня получения информации о рождении (усыновлении) ребенка. Однако в определенных случаях этот срок может быть приостановлен. В таких ситуациях соответствующее решение должно быть вынесено в течение 15 рабочих дней со дня получения информации о рождении (усыновлении) ребенка.
Если невозможно определить СНИЛС лица, родившего (усыновившего) ребенка из-за недостатка информации из ФГИС "ЕГР ЗАГС" или если из ФГИС "ЕГР ЗАГС" не поступила информация об очередности рождения детей, обработка информации о рождении (усыновлении) ребенка прекращается, и принимается решение о снятии с рассмотрения соответствующих сведений.
Сертификат оформляется в виде электронного документа.
В течение одного рабочего дня после принятия решения о выдаче сертификата лицу, имеющему право на материнский капитал, направляется уведомление о принятом решении и сертификат в виде электронного документа через Единый портал государственных услуг, если данное лицо зарегистрировано в ФГИС "ЕСИА". Если данное лицо не зарегистрировано в ФГИС "ЕСИА", оно может обратиться в ТО СФР или МФЦ за получением бумажного сертификата, подтверждающего содержание электронного сертификата.
Также возможно получить выписку из реестра о выдаче сертификата, включающую сведения о размере материнского капитала, обратившись с соответствующим запросом в ТО СФР или МФЦ.
Обычно решение о выдаче сертификата или об отсутствии возможности его выдачи из-за недостатка информации или признания права на материнский капитал принимается в течение пяти рабочих дней со дня получения информации о рождении (усыновлении) ребенка. Однако в определенных случаях этот срок может быть приостановлен. В таких ситуациях соответствующее решение должно быть вынесено в течение 15 рабочих дней со дня получения информации о рождении (усыновлении) ребенка.
Если невозможно определить СНИЛС лица, родившего (усыновившего) ребенка из-за недостатка информации из ФГИС "ЕГР ЗАГС" или если из ФГИС "ЕГР ЗАГС" не поступила информация об очередности рождения детей, обработка информации о рождении (усыновлении) ребенка прекращается, и принимается решение о снятии с рассмотрения соответствующих сведений.
Сертификат оформляется в виде электронного документа.
В течение одного рабочего дня после принятия решения о выдаче сертификата лицу, имеющему право на материнский капитал, направляется уведомление о принятом решении и сертификат в виде электронного документа через Единый портал государственных услуг, если данное лицо зарегистрировано в ФГИС "ЕСИА". Если данное лицо не зарегистрировано в ФГИС "ЕСИА", оно может обратиться в ТО СФР или МФЦ за получением бумажного сертификата, подтверждающего содержание электронного сертификата.
Также возможно получить выписку из реестра о выдаче сертификата, включающую сведения о размере материнского капитала, обратившись с соответствующим запросом в ТО СФР или МФЦ.
3.2. Получение сертификата через подачу заявления
При получении государственного сертификата через подачу заявления следуйте следующему алгоритму.
Шаг 1. Сбор необходимых документов
Обычно для предоставления государственной услуги по выдаче сертификата, вам потребуются следующие документы:
Если заявление подает не сам заявитель, а его представитель, потребуются документы, подтверждающие личность и полномочия законного представителя или уполномоченного лица, включая:
При подаче заявления доверителем от имени заявителя, не требуется предоставлять документ, подтверждающий личность заявителя.
Также, по вашей инициативе вы можете представить другие документы, такие как те, которые подтверждают:
Если отец или усыновитель желает воспользоваться правом на материнский капитал после того, как право на него у матери прекратилось.
Обычно право на получение сертификата возникает у отца или усыновителя, когда у матери право на него прекратилось.
Такое переходное право может возникнуть, например, в случае смерти женщины или лишения ее родительских прав. В таких ситуациях у отца или усыновителя, кроме документов, необходимых обычно, также могут потребоваться:
Вы можете представить эти документы или их копии по вашей собственной инициативе.
Важно отметить, что право на материнский капитал у отца (или усыновителя) не возникает если:
- Заявление о выдаче сертификата;
- Документ, подтверждающий личность заявителя (как правило, это паспорт) или его заверенная копия;
- Документы, подтверждающие рождение (или усыновление) ребенка (или детей), если регистрация рождения (или усыновления) произведена в компетентных органах иностранного государства. В этом случае, документы должны быть переведены на русский язык, либо должен быть проставлен апостиль в установленных случаях.
Если заявление подает не сам заявитель, а его представитель, потребуются документы, подтверждающие личность и полномочия законного представителя или уполномоченного лица, включая:
- Нотариально заверенная доверенность (для уполномоченного лица);
- Паспорт или другой документ, подтверждающий личность уполномоченного лица или законного представителя.
При подаче заявления доверителем от имени заявителя, не требуется предоставлять документ, подтверждающий личность заявителя.
Также, по вашей инициативе вы можете представить другие документы, такие как те, которые подтверждают:
- Принадлежность ребенка к гражданству Российской Федерации в связи с рождением (или усыновлением), в результате которого возникло право на дополнительные меры поддержки;
- Рождение (или усыновление) ребенка (или детей).
Если отец или усыновитель желает воспользоваться правом на материнский капитал после того, как право на него у матери прекратилось.
Обычно право на получение сертификата возникает у отца или усыновителя, когда у матери право на него прекратилось.
Такое переходное право может возникнуть, например, в случае смерти женщины или лишения ее родительских прав. В таких ситуациях у отца или усыновителя, кроме документов, необходимых обычно, также могут потребоваться:
- Свидетельство о смерти женщины, родившей (или усыновившей) детей;
- Решение суда о признании женщины умершей;
- Решение суда о лишении женщины родительских прав;
- Решение суда, подтверждающее, что женщина совершила в отношении ребенка (или детей) преступление против личности, которое повлекло за собой лишение или ограничение родительских прав.
Вы можете представить эти документы или их копии по вашей собственной инициативе.
Важно отметить, что право на материнский капитал у отца (или усыновителя) не возникает если:
- Он уже является отчимом предыдущего ребенка, на чьей очередности рождения (или усыновления) основывалось право на материнский капитал;
- Ребенок, из-за рождения (или усыновления) которого возникло право на материнский капитал, после смерти матери (или усыновительницы) остался без попечения родителей.
Шаг 2. Представление документов в СФР
Собранные документы могут быть поданы (лично или через представителя) в любой территориальный орган Социального фонда Российской Федерации (ТО СФР) напрямую (в том числе на мобильном приеме) или через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Также возможно направление заявления через Единый портал государственных услуг.
Также заявление можно отправить по почте способом, подтверждающим факт и дату отправления (например, почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении). При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не прилагается. Установление личности заявителя и подлинности его подписи на заявлении осуществляется нотариусом или иными уполномоченными лицами. Вместо оригиналов документов следует приложить их заверенные в установленном порядке копии.
Заявление, поданное лично в территориальный орган СФР, регистрируется в день обращения. Заявителю выдается уведомление о приеме заявления. Заявление, отправленное по почте, регистрируется не позднее первого рабочего дня после его получения территориальным органом СФР. В этом случае заявителю направляется извещение о дате приема заявления. При подаче через МФЦ, датой принятия считается дата его регистрации в МФЦ (уведомление о приеме заявления выдается МФЦ).
Заявление, отправленное через Единый портал государственных услуг, регистрируется автоматически.
Сотрудник территориального органа СФР в течение трех рабочих дней со дня получения заявления направляет заявителю в электронной форме уведомление о получении заявления с перечнем необходимых документов (сведений) и датой их представления в территориальный орган СФР. В случае непредставления документов (сведений) в установленный срок, заявителя уведомят об отказе через Единый портал госуслуг в течение рабочего дня после завершения этого срока, с указанием причин отказа.
Также заявление можно отправить по почте способом, подтверждающим факт и дату отправления (например, почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении). При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не прилагается. Установление личности заявителя и подлинности его подписи на заявлении осуществляется нотариусом или иными уполномоченными лицами. Вместо оригиналов документов следует приложить их заверенные в установленном порядке копии.
Заявление, поданное лично в территориальный орган СФР, регистрируется в день обращения. Заявителю выдается уведомление о приеме заявления. Заявление, отправленное по почте, регистрируется не позднее первого рабочего дня после его получения территориальным органом СФР. В этом случае заявителю направляется извещение о дате приема заявления. При подаче через МФЦ, датой принятия считается дата его регистрации в МФЦ (уведомление о приеме заявления выдается МФЦ).
Заявление, отправленное через Единый портал государственных услуг, регистрируется автоматически.
Сотрудник территориального органа СФР в течение трех рабочих дней со дня получения заявления направляет заявителю в электронной форме уведомление о получении заявления с перечнем необходимых документов (сведений) и датой их представления в территориальный орган СФР. В случае непредставления документов (сведений) в установленный срок, заявителя уведомят об отказе через Единый портал госуслуг в течение рабочего дня после завершения этого срока, с указанием причин отказа.
Шаг 3. Получите уведомление о принятом решении
Обычно территориальный орган Социального фонда Российской Федерации (ТО СФР) выносит решение о предоставлении или отказе в предоставлении сертификата в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня получения заявления и необходимых документов.
В некоторых случаях этот срок может быть приостановлен. В таких ситуациях заявление о выдаче сертификата должно быть рассмотрено в течение 15 рабочих дней со дня подачи.
В течение одного рабочего дня после принятия решения ТО СФР уведомит вас о принятом решении через МФЦ, с использованием Единого портала государственных услуг или другим установленным способом. Кроме того, вы можете запросить в ТО СФР или МФЦ выписку о предоставлении сертификата.
Решение об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган СФР или в суд.
В некоторых случаях этот срок может быть приостановлен. В таких ситуациях заявление о выдаче сертификата должно быть рассмотрено в течение 15 рабочих дней со дня подачи.
В течение одного рабочего дня после принятия решения ТО СФР уведомит вас о принятом решении через МФЦ, с использованием Единого портала государственных услуг или другим установленным способом. Кроме того, вы можете запросить в ТО СФР или МФЦ выписку о предоставлении сертификата.
Решение об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган СФР или в суд.
Шаг 4. Получите сертификат установленной формы
Если ваше заявление принято положительно, вам будет выдан сертификат в виде электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом Социального фонда Российской Федерации с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Вы также можете запросить сертификат на бумажном носителе или выписку о его выдаче.
Согласно законодательству, независимо от выбранного способа обращения, информация о процессе предоставления услуги и ее результатах размещается в личном кабинете получателя услуги на Едином портале государственных услуг.
Обратите внимание! Материнский капитал, включая региональный, не облагается налогом на доходы физических лиц, за исключением сумм, потраченных не по назначению.
Согласно законодательству, независимо от выбранного способа обращения, информация о процессе предоставления услуги и ее результатах размещается в личном кабинете получателя услуги на Едином портале государственных услуг.
Обратите внимание! Материнский капитал, включая региональный, не облагается налогом на доходы физических лиц, за исключением сумм, потраченных не по назначению.
